El Congrés Cosntituent, amb el lema “ TOTS JUNTS GUANYAREM EL COMBAT ”, va tenir lloc, gràcies al Protocol d’Unitat, firmat, prèviament, entre les tres organitzacions juvenils socialistes. En aquest Protocol, estructurat en onze punts i una disposició transitòria, s’hi van definir les línies bàsiques de la Joventut Socialista de Catalunya . En el primer punt s’explica que la JSC és l’organització dels Joves Socialistes de Catalunya resultant de la fusió de les tres organitzacions. Al segon punt es defineix l’organització d’aquesta forma: “ La JOVENTUT SOCIALISTA DE CATALUNYA és una organització juvenil, de classe i nacional que sorgeix de la voluntat constituent de les organitzacions juvenils socialistes de Catalunya (…) ”. En el tercer punt llegim: “ La JOVENTUT SOCIALISTA DE CATALUNYA tindrà entitat jurídica pròpia (…). ”. Per tant queda clar que la JSC neix com una organització sobirana i independent.

La JSC es constituïa per l’acord de les tres organitzacions juvenils socialistes, i amb el precedent que havia suposat la cosntitució del PSC uns mesos abans, concretament el mes de juliol, gràcies a l’acord a que havien arribat la Federació Socialista de Catalunya del PSOE, el Partit dels Socialistes de Catalunya-Congrés, i el Partit dels Socialistes de Catalunya-Reagrupament. En el Congrés constitutent de la JSC s’haurien de discutir i aprovar tres ponències: la línia política, els Estatuts i el manifest-programa. Aquests documents, definirien l’estructura interna de l’organització i la seva futura, mentre que el Protocol d’Unitat , que també hauria d’ésser discutit i aprovat, per delegats congressuals, definirien les relacions entre la JSC i la Federació de les Joventuts Socialistes d’Espanya (actualment JSE). En el tercer punt del Protocol, llegim: “ La JOVENTUT SOCIALISTA DE CATALUNYA tindrà entitat jurídica pròpia. En virtut de la seva sobirania decideix la participació en organismes representatius i decisoris comuns amb la FJSE (Federació de las Juventudes Socialistas de España, actualment JSE), que es concreten en els estatuts, segons l’articulació federal que s’explica en aquest document. ” En el marc estatal, es decideix participar del projecte federal, com es descriu en el quart punt del Protocol; “Per a definir conjuntament amb la resta dels joves socialistes de l’Estat els elements estratègics coincidents de la lluita dels joves, en el marc de la lluita de classes, la JOVENTUT SOCIALISTA DE CATALUNYA enviarà els seus delegats, elegits directament per les estructres organitzatives de base, al Congrés Federal de la FJSE perquè participin en les sessions, debats i resolucions que facin referència a les qüestions comuns a nivell d’Estat.

L’aplicació a Catalunya de les resolucions preses per l’àmbit estatal serà realitzada per la JOVENTUT SOCIALISTA DE CATALUNYA . La JOVENTUT SOCIALISTA DE CATALUNYA tindrà plena sobirania en aquells àmbits de competència en què els socialistes de Catalunya propugnem per a l’organització política del nostre país, d’acord amb el marc constitucional aprovat en el seu programa pels socialistes de l’Estat.

En el punt vuitè del Protocol, s’establia que els membres de la JSC que siguin assalariats, haurien de militar sindicalment en la UGT.